道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部 中華人民共和國(guó)公安部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號(hào))
《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》已于2013年12月16日經(jīng)交通運(yùn)輸部第13次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
部長(zhǎng) 郭聲琨
局長(zhǎng) 楊棟梁
2014年1月28日
道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛,包括用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛)。
第四條 道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T 796);
(二)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T 809)。
第七條 在道路運(yùn)輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
(一)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794);
(二)《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T 808);
(三)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258);
(四)《汽車行駛記錄儀》(GB/T 19056)。
第八條 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺(tái)和車載終端,由交通運(yùn)輸部發(fā)布公告。
第九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)(以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺(tái)),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái),在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查,并向原發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 提供道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控社會(huì)化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,并提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾;
(三)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料;
(四)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條 旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái))。
車輛制造企業(yè)為道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后,應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選購(gòu)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛,并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息,并及時(shí)更新。
第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)接入全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)),并按照要求將車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級(jí)上傳至全國(guó)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)。
道路貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接,按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái),并接收道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的貨運(yùn)車輛行駛的動(dòng)態(tài)信息。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺(tái)的情況進(jìn)行審核。
第十七條 對(duì)新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個(gè)人不得隨意拆卸。除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)時(shí)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置以外,不得改變貨運(yùn)車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),向地方人民政府爭(zhēng)取納入年度預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條 任何單位、個(gè)人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)的歷史和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。
第三章 車輛監(jiān)控
第二十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)是道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。